Datum: 23.04.2018
Tomislav Štimac, predsjednik Udruge Upravitelj: 'Sve poslove vezane uz obnovu treba odrađivati struka, a ne politika'
Pokazalo se da su upravitelji spremni pripremiti, prihvatiti i odraditi skoro 500 objekata godišnje, a Sektor za energetsku učinkovitost pri FZOEU, s kojim upravitelji imaju vrlo dobru suradnju, više je nego uspješno odradio sve povjerene im poslove – istaknuo je u razgovoru za PRO Gradnju Tomislav Štimac, predsjednik Udruge Upravitelj
Prvo je obustavljena ugradnja razdjelnika, a potom su nedavno ponovno prolongirani novi natječaji za energetsku obnovu zgrada. Do jeseni. Do novih izbora. Do novih pravila. Kako se tim stalnim promjenama prilagođavaju upravitelji zgrada i bi li tako zahtjevan projekt, kao što je energetska obnova zgrada, trebao ovisiti o vladama koje se više ne mijenjaju niti svake 4 godine, nego nakon nekoliko mjeseci, pitali smo Tomislava Štimca, predsjednika Udruge Upravitelj.

PRO Gradnja: Taman kada smo pomislili da je energetska obnova zaživjela, nedavno su ponovno prolongirani novi natječaji za obnovu zgrada. Što mislite o tome?
Tomislav Štimac: Tijekom 2015. godine Fond je objavio dva natječaja. Prvi je objavljen 14. siječnja 2015. godine, a rezultati su objavljeni Odlukom o odabiru korisnika i dodjeli sredstava Fonda za zaštitu okoliša i energetske učinkovitosti radi zajedničkog financiranja energetske obnove višestambenih zgrada dana 25. svibnja 2015. godine i prema istoj 262 zgrade vrijednosti investicije 278.713.759,08 kuna ostvarile su pravo na poticaje Fonda u ukupnom iznosu od 106.313.782,33 kune. Kriterije Fonda nije ispunilo 118 zgrada i iste su odbačene i izuzete iz daljnje analize i razmatranja.
Drugi je natječaj objavljen 30. rujna 2015. godine čiji su rezultati objavljeni 23. svibnja 2016. godine. Sveukupno je na natječaj bilo prijavljenih 289 zgrada, od čega su 52 ponude odbačene kao nepotpune, 70 ponuda je odbijeno jer nisu udovoljavale tehničkim uvjetima propisanim Javnim natječajem. Od navedenih, 55 zgrada je odbijeno jer nisu jedinstvene arhitektonske cjeline. Prema istom natječaju 104 zgrade ostvarile su pravo na dodjelu sredstava, međutim odbijene su uz obrazloženja da za realizaciju istih Fond nema raspoloživih sredstava. Iz navedenog je razvidno da je od objave javnog natječaja pa do objave rezultata istog prošlo skoro punih 9 mjeseci. Dovoljno da se rodi beba, a malo da se objave rezultati. Isto potvrđuje da problem energetske obnove, kao i sve poslove vezano uz isto, treba odrađivati struka, a ne politika. Međutim, kod nas je to nemoguća misija i čini mi se da ćemo u godinama koje nam predstoje sve probleme morati rješavati još na kompliciraniji način.

Brojni prigovori zbog odbijenih zgrada koje nisu 'jedinstvena arhitektonska cjelina'

PRO Gradnja: Na svibanjske je rezultate bilo dosta prigovora od strane upravitelja. Na koje su sve propuste ukazali upravitelji?
Tomislav Štimac: Natječaj čiji su rezultati objavljeni prije 50-ak dana rezultirao je velikim brojem prigovora skoro svih sudionika javnog natječaja. Najveći broj prigovora istaknut je na odluku Fonda da se odbije 55 zgrada uz obrazloženje 'nije jedinstvena arhitektonska cjelina'.
Sam pojam 'jedinstvena arhitektonska cjelina' je nejasan i nije definiran. Uvažavajući i prihvaćajući taj pojam kao gotovu stvar prihvatili bi da skoro 40% stambenog fonda (stambenih nizova, povezanih uličnih blokova) osudimo na nemogućnost korištenja poticaja Fonda. Dio članova Udruge Upravitelj na dano se obrazloženje žalilo zbog nejednakog postupanja Fonda jer u proljetnom natječaju (onom od 14. siječnja 2015.), kao i u jesenskom natječaju (onom od 30. rujna 2015.) stoji pod stavkom I. Predmet Javnog natječaja – Predmet ovog Javnog natječaja nisu višestambene zgrade koje ne čine jedinstvenu arhitektonsku cjelinu, osim ukoliko se ne radi o zajedničkoj ponudi putem Nositelja ponude.
Navedeni limitirajući pojam naveden je u oba natječaja, a obnova po proljetnom natječaju omogućena je zgradama koje nisu jedinstvena arhitektonska cjelina, dok je ista takva zgrada u jesenjem natječaju odbijena uz obrazloženje 'nije jedinstvena arhitektonska cjelina'.
Kako su sukladno objavi rezultata pravo na poticaje ostvarile 63 zgrade s iznosom od 49.724.441,35 kuna, van programa ostale su 104 zgrade za koje bi poticaji Fonda iznosili 46.571.551,07 kuna.
Limit, odnosno odlučujući faktor po kojem su određene 63 zgrade je broj bodova koji su zgrade ostvarile nakon provedenog bodovanja od strane Fonda. Podaci govore da su se i u tom dijelu dešavali slučajevi da zgrade građene iste godine (ili godinu ili dvije ranije ili kasnije), od istih materijala, iste katnosti, smještene u istoj ulici imaju različiti broj bodova. Na primjer, one koje su prošle, odnosno nalaze se iznad crte imaju iskazan broj bodova 45 ili 42, a one koje nisu prošle, odnosno koje se nalaze ispod crte imaju iskazan broj bodova 33, 26 ili 24 boda. Čini mi se najvjerojatnijim da je to rezultat iskazivanja 'krivih' podataka koje Fond ne provjerava u tehničkoj dokumentaciji (glavnom projektu ili certifikatu) već uvažava iskazane podatke u prijavnom obrascu.
Činjenica je da naprijed navedeni 'krivi' podaci mogu proizlaziti iz loše odrađenih projekata u kojima se neki podaci uzimaju kao vjerodostojni bez provjere i utvrđivanja pa onda rezultati daju krivu sliku stanja i karakteristika objekta.

Izvođači radova povisili cijene svojih usluga za 15 do 25 posto

PRO Gradnja: Na koje još probleme nailazite u pripremi i provedbi energetske obnove?
Tomislav Štimac: Ono što se na terenu dešava, a ne bi se trebalo dešavati je da u projektima nailazimo na krivo iskazane podatke (površine fasada, opšava i slično) iskazane kroz troškovničke stavke. Naravno da je za dio projektanata dokaznica mjera ili nepoznati pojam ili gubitak vremena. Takve greške stvaraju velike probleme ako se ne uoče prije ugovaranja radova, ako se za iste radove ne osiguraju financijska sredstva u trenutku kad se investicija financijski osigurava kreditom. Kasnijim saznanjem da postoje takve pogrešno iskazane stavke troškovnika sudionici obnove dovedeni su pred zid jer dodatno osigurati sredstva od vlasnika praktički je nemoguće, a osim toga takvi propusti oštećuju vlasnike građevine za 40% sredstava koja ne dobiju od Fonda.
Dobro odrađeni poslovi energetske obnove u dosadašnjem razdoblju uzrok su pak da na područjima gdje je energetska obnova uzela maha nema dovoljno građevinske operative koja je slobodna i koja bi mogla preuzeti izvršenje novih radova. To je rezultat dosadašnjeg stanja u građevinarstvu gdje je zbog pomanjkanja poslova dio operative prestao s radom, a dio je iste poslove za opstanak potražio ili u drugim dijelovima Hrvatske ili van granica Hrvatske. Operativa koja je opstala i sada se nalazi u poziciji da čak i odbija dio poslova zbog nemogućnosti izvršenja istih, shodno zakonima ponude i potražnje kroz proteklo je vrijeme povećala cijene izvođenja radova. Povećanje iznosi od 15 do 25% pa osmišljeno subvencioniranje, koje bi trebalo donositi vlasnicima 40% vrijednosti investicije, u stvari uz isti postotak vlasnicima umanjuje investiciju tek za 15 do 25%. Zbog novonastale situacije Fond bi trebao formirati regulatorno tijelo koje bi usvojilo maksimalne cijene pojedinih radova, a koje bi kao takve prihvaćao Fond. Na taj način izvođači radova, koji se sa svojim ponudama ne bi našli unutar zadanih okvira, ne bi mogli biti nositelji poslova energetske obnove višestambenih zgrada. Možda to na prvu izgleda neozbiljno i predstavlja nešto što onemogućava tržišno natjecanje, no mislim da bi dugoročno polučilo rezultate, a radove energetske obnove uredilo na način da svi sudionici u istima imaju svoje mjesto i očekivani poslovni rezultat.

PRO Gradnja: Jesu li upravitelji zadovoljni suradnjom s Fondom i imaju li u Fondu sluha za probleme s kojima se susrećete u projektima energetske obnove?
Tomislav Štimac: Suradnja s Fondom za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost traje već skoro četiri godine. Suradnja je započela 2012. godine, kada su izrađeni pilot projekti subvencioniranja radova energetske obnove višestambenih zgrada. U godinama koje su slijedile suradnja se nastavljala da bi maksimalna uspješnost bila iskazana u 2015. godini kada je objavljeno više natječaja. Pokazalo se da su upravitelji spremni pripremiti, prihvatiti i odraditi skoro 500 objekata godišnje, a Sektor za energetsku učinkovitost u Fondu koji vodi načelnica dr.sc. Vesna Bukarica, dipl.ing.el. više je nego uspješno odradio sve povjerene im poslove i s istim upravitelji imaju vrlo dobru suradnju te smatramo da samo takva organizacijska jedinica u sastavu koje su većinom mladi inženjeri i inženjerke može uspješno voditi politiku energetske obnove. Njihova je prisutnost vidljiva na svim područjima djelovanja, od prezentacija programa na terenu do sudjelovanja na tribinama, savjetovanjima, radionicama i slično. Ono što im svakako ne treba je mentorstvo politike.

Napiši komentar

Molim upišite sva obavezna polja označena zvjezdicom (*).
Dozvoljena je uporaba HTML koda

  • Najnovije
  • Popularno
  • 0 MAPEI poziva sve zainteresirane na stručno predavanje…
  • 0 Novi tuš profil TECEdrainprofile omogućuje jednostavnu montažu…
  • 0 Vodeći sajamski događaj u građevinskoj industriji u…
  • 0 Svjetski vodeći stručni sajam za vodu, otpadne…
  • 0 Ovogodišnji 44. međunarodni sajam građevinarstva SEEBBE održavat…
  • 0 Petrokov predstavio visokokvalitetne i inovativne proizvode u…
  • 0 Keramičke ploče za atraktivnu fasadu Atlant centra…
  • 0 Pn: Uz standardnu ponudu limova koji su…
  • 0 Hrvatski proizvođač toplinsko-fasadnih sustava Lasselsberger-Knauf nedavno je…
  • 0 To je samo jedna od mnogih prednosti…